Sechsspurige Erweiterung zwischen Lüdenscheid-Nord und Kreuz Hagen

Im Rahmen der Frühen Öffentlichkeitsbeteiligung wurden Fragen von Bürgerinnen und Bürgern zusammengetragen. Hier finden Sie die Antworten auf die gestellten Fragen. Falls Sie weitere Fragen haben, wenden Sie sich bitte an die unten stehende Ansprechpartnerin. 

Die Autobahn Westfalen möchte die Planung mit hoher Transparenz und unter Mitwirkung der Öffentlichkeit betreiben. Der Dialog richtet sich vorrangig an Anwohnerinnen und Anwohner, Gewerbetreibende, Forst- und Landwirtinnen und -wirte, Pächterinnen und Pächter sowie Vereine, Verbände und Fachbehörden. Im Dialog möchte die Autobahn Westfalen im Rahmen der Möglichkeiten sachliche, auch kontroverse Diskussionen über Optionen des Ausbaus und deren Vor- und Nachteile führen, Konflikte und Lösungsmöglichkeiten herausarbeiten und eine hohe Transparenz von Planungen und Genehmigungsverfahren ermöglichen.

Mit der Erweiterung der A45 auf sechs Fahrstreifen und den einhergehenden Umbauten soll den Verkehrsteilnehmern eine Autobahn zur Verfügung gestellt werden, die den aktuellen und künftigen Anforderungen hinsichtlich Verkehrsaufkommen und Verkehrssicherheit nach den geltenden Regelwerken und dem Stand der Technik entspricht, sowie deren Verfügbarkeit für die nächsten Jahrzehnte gewährleistet.

Die Autobahn GmbH des Bundes, Niederlassung Westfalen, ist für die Planung zuständig. Sie wurde vom Bundesverkehrsministerium damit beauftragt, die Erweiterung gemäß dem Bundesverkehrswegeplan 2030 umzusetzen. Die Autobahn Westfalen hat seit Anfang 2021 die Planung zum Ausbau der A45 von Straßen.NRW übernommen. Ein Teil des Projektteams sowie die beauftragten Planungsbüros sind weiterhin mit dem Projekt befasst.

Derzeit erstellt die Autobahn Westfalen die Entwurfsplanung. Diese Planung muss behördenintern abgestimmt werden. Dazu gehört auch, den Kostenrahmen des Projektes zu ermitteln und abzustimmen.  (Stand 6/2025)

Grundlage für Infrastrukturplanungen sind Verkehrsprognosen, die durch das Bundesministerium für Verkehr (BMV) beauftragt werden. Mit dem 6-streifigen Ausbau der A45 wird in dieser Prognose von einer Verkehrsbelastung von 82.000 Fahrzeugen in 24 Stunden (DTV: Kfz/24h) auf dem Abschnitt zwischen Lüdenscheid-Nord und Kreuz Hagen ausgegangen. Der Schwerverkehrsanteil liegt in dieser Prognose bei 12.450 Kfz/24h. 

Der Verkehr wird in den nächsten Jahren unabhängig von der Erweiterung generell weiterhin steigen, so die aktuellen Prognosen. Die Erweiterung dient dazu, dem steigenden Verkehrsaufkommen gerecht zu werden.

Lärmschutz ist Gesundheitsschutz. Deshalb setzt die Autobahn Westfalen alles daran, die Lärmbelastung für Anwohnerinnen und Anwohner zu reduzieren. Zunächst ermittelt die Autobahn Westfalen dazu die Betroffenheiten, d. h. sie untersucht, an welchen Gebäuden die gesetzlich festgelegten Grenzwerte für Lärm überschritten werden. Dazu wird die durchschnittliche Lärmbelastung am Tag und in der Nacht über das gesamte Jahr errechnet. Danach prüft die Autobahn Westfalen, welche Maßnahmen ergriffen werden können, um die Menschen vor Lärm zu schützen. Zur Verfügung stehen der aktive und der passive Lärmschutz. 

Lärmschutzwände und- wälle sind Beispiele für aktiven Lärmschutz. An den Stellen, wo aktuell schon Lärmschutzwände vorhanden sind, wird es voraussichtlich auch zukünftig Lärmschutzwände geben. Die konkrete Ausgestaltung der Lärmschutzwände wird nach der konkreten Berechnung und Maßnahmenentwicklung zum Lärmschutz erfolgen. 

Eine weitere Möglichkeit des aktiven Lärmschutzes bietet der Einsatz von offenporigem Asphalt, dem so genannten Flüsterasphalt. Dieser führt zu einer Lärmminderung unmittelbar an der Quelle der Lärmemission. Beim Einsatz von offenporigen Deckschichten müssen auch immer die Nachteile im Erhaltungs- und Erneuerungsbedarf berücksichtigt werden. Die Haltbarkeit ist bei offenporigen Deckschichten deutlich kürzer und damit müssen Bauherr und Anwohner häufigere Baustellen in Kauf nehmen.   

Zudem prüft die Autobahn Westfalen lärmschonendere Varianten bei den Brückenbauwerken, um das „Klack-Geräusch“ bei den Brückenüberfahrten zu mindern.  Gemäß dem Regelwerk ist bei der Gestaltung des Lärmschutzes dem aktiven Lärmschutz der Vorrang einzuräumen.

Unter passivem Lärmschutz versteht man Lärmschutzmaßnahmen an den Gebäuden. Für die Gebäude, bei denen der Immissionsgrenzwert überschritten wird, können Lärmschutzfenster, Lüftungselemente und falls erforderlich Dachflächen- und Fassadendämmungen eingesetzt werden. 

Für Lärmschutz während der Baumaßnahmen gilt die technische Anleitung zum Schutz gegen Lärm (TA Lärm). Zusätzlich prüfen wir bei der Planung der Durchführung des Baus eine frühzeitige Realisierung der Lärmschutzanlagen.

Die Autobahn Westfalen versucht möglichst schonend mit dem Grunderwerb umzugehen. Regelwerke und Richtlinien werden unter Einhaltung der Sicherheitsaspekte so weit wie möglich ausgeschöpft, um den Grunderwerb zu minimieren. Bei der Projektierung der erforderlichen Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen werden vorrangig öffentliche Flächen und vorhandene naturschutzfachliche Flächenpools berücksichtigt.

Bei unvermeidbarem Grunderwerb tritt die Autobahn Westfalen in den Dialog mit den Grundstückeigentümerinnen und -eigentümern und setzt auf einen einvernehmlichen Grunderwerb. Die Erfahrung aus vielen umgesetzten Vorhaben zeigt, dass diese Herangehensweise auch regelmäßig erfolgreich ist. Die Enteignung ist das letzte Mittel und Bedarf natürlich der Anordnung durch die unabhängige Enteignungsbehörde.

In der aktuellen Planungsphase, dem so genannten Vorentwurf, wird der erforderliche Grunderwerb ermittelt. Im Rahmen der weiteren Bürgerbeteiligung wird auch der allgemeine Flächenbedarf vorgestellt. Mit betroffenen Eigentümerinnen und Eigentümern wird Kontakt aufgenommen. Ganz konkret und parzellenscharf werden die Grundstückseigentümerinnen und -eigentümer im Planfeststellungsverfahren informiert. 

Im Vorfeld wurde mit den so genannten Trägern öffentlicher Belange (TöB) - also Verbände und Behörden - in einem Termin der Untersuchungsraum festgelegt, also der Bereich, der für die Planung genauer betrachtet wird. Auch die Inhalte der umweltfachlichen Untersuchungen werden in diesem Termin abgestimmt. Für diesen festgelegten Korridor sind jeweils 200 Meter rechts und links der Autobahn faunistische Untersuchungen durchgeführt worden. Ebenso wurden die Schutzgüter nach UVPG (Umweltverträglichkeitsprüfungsgesetz) erfasst und in der Raumanalyse einer Umweltverträglichkeitsstudie dargelegt. 

Diese Ergebnisse sind nun maßgeblich für die Bewertung der Eingriffe durch das Vorhaben. Es zeigt den Planern schon im Vorfeld, wo sensible Bereiche sind und Konflikte entstehen könnten. Nun wird aktuell im engen Austausch mit der Straßenplanung der LBP (Landschaftspflegerischer Begleitplan) und die ASP (Artenschutzprüfung) erstellt. Hier werden dann im Detail die Eingriffe bilanziert und die Kompensationsmaßnahmen festgelegt. 

(Stand 6/2025)

Geschützte Biotope sind ein wesentlicher Zwangspunkt im gesamten Planungsprozess.  In § 30 des Bundesnaturschutzgesetz heißt es, dass sie weder zerstört noch erheblich beeinträchtigt werden dürfen. Die Trassierung und Trassenoptimierung folgen diesem Grundsatz. Lassen widerstrebende Anforderungen keine vollständige Eingriffsvermeidung zu, erfolgt eine detaillierte Abwägung zwischen dem Schutz des Biotops und dem öffentlichen Interesse am Bau der Straße. Kommt man zu dem Ergebnis, dass der Eingriff in einen geschützten Bereich unvermeidbar ist, muss dies über eine Ausnahmegenehmigung bei den zuständigen Behörden beantragt und ein entsprechender umfangreicher Ausgleich geschaffen werden.

Rein rechnerisch kann man zum jetzigen Zeitpunkt noch nicht genau sagen, wieviel Flächen in Anspruche genommen werden, da sich die Maßnahme noch in der Planung befindet und diverse Faktoren dabei eine Rolle spielen (Böschungsneigung, Stützwände, Unterhaltungswege, Lärmschutzwände, Bauwerke usw.). Bei einer Ausbaulänge von rund 15 Kilometern und eine Verbreiterung um einen Fahrstreifen von 3,75 Metern, ergibt sich für die Straßenfläche eine neu versiegelte Fläche von ca. 5,6 Hektar.

Aus umweltfachlicher Sicht sind die Kommunen und der Kreis schon im Zuge des sogenannten Scoping-Termins (hier werden Art und Umfang der erforderlichen Untersuchungen festgelegt) und weiterer Abstimmungstermine bereits seit 2016 an der Maßnahme beteiligt.